На прошлой неделе две неудачи постигли Национальный банк: сначала президент отказал Нацбанку в полной самостоятельности, а затем фактически притормозил продажу БПС-Банка.
Это наглядно продемонстрировало степень независимости Национального банка и его способность проводить самостоятельную финансовую политику в стране. Тем самым имиджу главного банка Беларуси нанесен серьезный ущерб, правда, только в глазах международных организаций и иностранных инвесторов. Внутри Беларуси вряд ли кто-либо переоценивал влияние Нацбанка.
Независимость отменяется.
Первый удар по главному банку Беларуси был нанесен на совещании по вопросу совершенствования контрольной деятельности в стране, состоявшемся 12 октября, где был рассмотрен проект Указа “О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь”.
Согласно официальной информации, заместитель премьер-министра Беларуси Андрей Кобяков на совещании сообщил, что по отдельным вопросам у Совета министров есть расхождения с предложениями Национального банка и Комитета госконтроля.
В частности, Национальный банк предложил не распространять положения проекта указа на проверки, проводимые в рамках банковского надзора. По мнению председателя правления Нацбанка Петра Прокоповича, это напрямую связано с вопросом независимости Национального банка, что является немаловажным условием в работе с Международным валютным фондом и Всемирным банком.
Но президент Беларуси Александр Лукашенко не согласился с этим предложением Нацбанка. “Все, что прописано в указе в отношении банков, Запад должен поддержать, так как мы пытаемся здесь не управлять банками, а сберечь банковскую систему, в том числе и те деньги, которые нам выделяют. То есть мы охраняем банковскую систему. Но если есть возможность сделать это аккуратнее, это надо сделать аккуратнее”, - заявил А. Лукашенко. Он добавил, что Национальный банк - это государственный институт и должен следовать всем существующим правилам.
“Сегодня Национальный банк - это не просто специальное учреждение. Это государство в государстве. Так быть не должно. Конечно, не должно быть решений, которые ухудшали бы имидж страны перед международными организациями. Но если в наших документах предусмотрены нормы, согласно которым контроль за банковской деятельностью осуществляется не с целью давления на банки, а для того чтобы банки были независимы и самостоятельны, функционировали на самом высоком уровне, это надо показывать представителям международных организаций”, - отметил президент.
Международные финансовые институты, добавил он, должны быть проинформированы о новой системе контроля. Президент выразил уверенность в том, что после этого позиция белорусской стороны будет понята и принята. К тому же в проекте указа в полной мере учтена специфика осуществления функций банковского надзора. Все нормы, касающиеся контроля над банками, изложены в редакции Национального банка.
(подробнее…)